正在全黨開展的樹立和踐行正確政績觀學習教育（以下簡稱學習教育），這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是今年黨的建設(shè)的重要任務(wù)。這次開展的學習教育，具有強烈的現(xiàn)實針對性，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是今年是“十五五”開局之年，針對開局起步期容易滋生的“求快”“求顯”心態(tài)，黨員干部以什么樣的政績觀和以什么樣的精神狀態(tài)開局起步就顯得尤為重要。二是今年省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子將陸續(xù)換屆，針對換屆之際可能出現(xiàn)的“政績沖動”和“形象工程”，防止臨近換屆等待觀望不作為、換屆后急功近利“翻燒餅”，這次學習教育旨在從源頭上校準領(lǐng)導干部干事創(chuàng)業(yè)的方向標，引導其處理好“顯績”與“潛績”、“當前”與“長遠”、“局部”與“全局”的關(guān)系，堅決摒棄竭澤而漁的粗放式發(fā)展老路。因此，開展學習教育就顯得尤為必要。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視政績觀問題。習近平總書記圍繞樹立和踐行正確政績觀發(fā)表一系列重要論述。為了更高質(zhì)量開展學習教育，必須全面深刻準確把握正確政績觀與錯誤政績觀的根本區(qū)別，在認識上不斷深化，真正在思想深處樹立正確政績觀，從而為實踐上踐行正確政績觀提供科學思想指引。
概念辨析：政績、政績觀、政績觀問題
在回答“樹立什么樣的政績觀”這一認識問題之前，必須厘清政績、政績觀、政績觀問題幾個概念的科學內(nèi)涵及其相互關(guān)系。
所謂政績，就是黨員干部在從政行為中所創(chuàng)造的業(yè)績。所謂政績觀，就是黨員干部對政績的根本觀點和總的看法，是黨員干部世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀在從政行為中的具體體現(xiàn)。
政績和政績觀的聯(lián)系在于，有什么樣的政績觀就會有什么樣的政績實踐。
所謂政績觀問題，就是包括為誰創(chuàng)造業(yè)績、創(chuàng)造什么樣的業(yè)績、怎樣創(chuàng)造業(yè)績的問題，或者說政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題。
正確政績觀與錯誤政績觀的根本區(qū)別
在厘清了政績、政績觀、政績觀問題的概念之后，我們要更進一步把握正確政績觀與錯誤政績觀的根本區(qū)別，這樣才能更好把握正確政績觀的科學內(nèi)涵，從而為踐行正確政績觀提供科學指引。
（一）什么是正確政績觀和錯誤政績觀
正確政績觀是相對于錯誤政績觀而言的。習近平總書記指出，正確政績觀要求我們堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過科學決策和實干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業(yè)績。錯誤政績觀則是從個人或小團體利益出發(fā)，心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干，搞“形象工程”“政績工程”,留下包袱和隱患，引起人民群眾強烈不滿。
（二）正確政績觀與錯誤政績觀根本區(qū)別的主要體現(xiàn)
1.遵循的思想路線不同。正確政績觀堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，其實質(zhì)是堅持黨的實事求是思想路線；而錯誤政績觀則是從個人或小團體利益出發(fā)，違背了黨的實事求是思想路線，沒有堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事。
2.實現(xiàn)的路徑方式不同。正確政績觀通過科學決策和實干苦干來實現(xiàn)為民造福這一最大政績，堅持走好新時代黨的群眾路線，搞好調(diào)查研究，真正把情況摸清，把問題找準，把對策提實。而錯誤政績觀則心浮氣躁、急功近利、弄虛作假、盲目蠻干，搞“形象工程”“政績工程”。
3.價值旨歸不同。為什么人的問題，是政績觀的首要問題，檢驗著一個政黨的執(zhí)政宗旨，決定著干事創(chuàng)業(yè)的根本方向。正確政績觀堅持為人民出政績，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認的業(yè)績；而錯誤政績觀帶來的結(jié)果是留下包袱和隱患，引起人民群眾強烈不滿，得不到群眾認可。
厘清習近平總書記的兩個重要論斷及其相互關(guān)系
為了更好把握正確政績觀，還必須深入把握習近平總書記的兩個重要論斷，即“政績觀問題是一個根本性問題”和“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性”。
（一）為什么說“政績觀問題是一個根本性問題”
習近平總書記指出，政績觀問題是一個根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。從這一論斷中可以看出，政績觀問題之所以是一個根本性問題，其原因在于它關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。習近平總書記還指出，為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。而為民造福是最大政績。黨的十九屆六中全會通過的《決議》指出，“全黨要牢記中國共產(chǎn)黨是什么，要干什么這個根本問題?！币虼?，政績觀問題是一個根本性問題，它關(guān)乎黨的性質(zhì)宗旨、初心使命這個重大問題，是一個涉及黨的性質(zhì)宗旨、初心使命的大本大源問題，因此，它是一個根本性問題。
（二）為什么說“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性”
習近平總書記指出，“說到底，樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差?！边@里，習近平總書記明確指出了“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性”這一重要論斷，我們從這段論述中可以看出，一方面，習近平總書記關(guān)于“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性”，這一重要論斷深刻闡明了樹立和踐行正確政績觀的根本立場。黨性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性。黨性說到底是立場問題。黨性是黨員、干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。這一重要論斷是從歸根到底的意義上講的，習近平總書記在這里用的是“說到底”，也就是從根本性的意義、歸根到底的意義上講的；另一方面，習近平總書記指出了為什么樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性？其根本原因在于“只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差”。因此，要保證政績觀不出偏差，只有堅強的黨性才能起到?jīng)Q定性作用。因此，正是在這個意義上，堅強的黨性對于樹立和踐行正確政績觀具有決定性作用。
（三）兩個重要論斷的相互關(guān)系
習近平總書記關(guān)于“政績觀問題是一個根本性問題”和“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性”這兩個重要論斷，其本質(zhì)上具有高度的內(nèi)在一致性，都關(guān)乎著中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨、初心使命、信仰信念這個重大問題、根本問題。
只不過這兩個重要論斷各有側(cè)重，“政績觀問題是一個根本性問題”，深刻闡明了樹立和踐行正確政績觀的重大意義，它關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。而“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性”這個重要論斷，從根本上回答了樹立和踐行正確政績觀的根本立場，對樹立和踐行正確政績觀起決定性作用的是什么的問題。
作者系中共中山市委黨校黨建教研部主任、副教授，哲學博士，“中山英才計劃”宣傳思想文化領(lǐng)域社科理論類別特聘人才
編輯 張倩? 二審 韋多加? ?三審 向才志
